Дата публикации по 223 фз

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

Глава 1. Цели правого регулирования Закона. Цели правового регулирования Закона определены в ч. К ним, в частности, относятся: обеспечение единого экономического пространства; создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков, подпадающих под действие Закона, в товарах, работах и услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности; эффективное использование денежных средств; расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ и услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия; развитие добросовестной конкуренции; обеспечение гласности и прозрачности закупки; предотвращение коррупции и других злоупотреблений. Цели регулирования Закона проистекают из законодательной базы и правоприменительной практики Российской Федерации.

При закупке транспортных услуг в техническом задании целесообразно указать следующие условия: - наличие ОСАГО и страхования пассажиров; - медицинский осмотр водителей перед началом работы, требования к поведению и внешнему виду водителей; - виды транспортных средств; - количество транспортных средств, необходимых заказчику одновременно; - место оказания услуг — конкретный маршрут, либо указание на то, что маршрут определяется заказчиком непосредственно в ходе оказания транспортных услуг.

Содержание извещения и документации о закупке у единственного поставщика В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. Частью 3 ст. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами. Как следует из изложенного, с одной стороны, законодатель предусматривает возможность приведения в положении о закупке иных способов закупки, помимо конкурса или аукциона.

Закон № 223-ФЗ о закупках: обзор изменений в 2020 году

Глава 1. Цели правого регулирования Закона. Цели правового регулирования Закона определены в ч. К ним, в частности, относятся: обеспечение единого экономического пространства; создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков, подпадающих под действие Закона, в товарах, работах и услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности; эффективное использование денежных средств; расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ и услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия; развитие добросовестной конкуренции; обеспечение гласности и прозрачности закупки; предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Цели регулирования Закона проистекают из законодательной базы и правоприменительной практики Российской Федерации. Рассмотрим подробно каждую из этих целей. Обеспечение единого экономического пространства Единое пространство как правовая категория предусмотрено ст. Единое экономическое пространство предполагает установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежную эмиссию, основы ценовой политики и т.

Таким образом, хозяйствующие субъекты могу осуществлять экономическую деятельность на всей территории России по единым правилам без необходимости получения каких-либо дополнительных разрешений. Поскольку именно электронная форма закупок наиболее полным образом обеспечивает реализацию принципа единого экономического пространства, максимальным образом расширяя географию и количество участников закупки.

К примеру, на электронных площадках группы OTC. RU работает более тысяч организаций — участников закупок из всех регионов страны. Создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков, подпадающих под действие Закона, в товарах, работах и услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности Под потребностью в товарах, работах и услугах следует понимать объективную необходимость заказчика в определенных благах.

Удовлетворение такой потребности заключается, соответственно, в приобретении заказчиком товара, результата работы, оказание услуги, с соблюдением ряда установленных им показателей. На электронной площадке OTC. RU позволит заказчикам в условиях ограниченных финансовых ресурсов добиться максимально эффективных показателей закупочной деятельности с минимальными издержками на проведение процедур закупок и максимальной экономией по результатам закупки.

В таких случаях денежные средства, расходуемые на приобретение товаров, работ и услуг, находятся либо в собственности заказчиков, либо в их самостоятельном распоряжении. Однако в деятельности таких заказчиков содержится публичный интерес, условием удовлетворения которого является эффективная хозяйственная деятельность юридического лица, обеспечивающая ежедневную жизнедеятельность граждан.

Данный Закон является механизмом для обеспечения успешной хозяйственной деятельности. Эффективность использования денежных средств применительно к заказчикам, учрежденным и финансируемым за счет федерального бюджета, может быть оценена аналогично эффективности использования бюджетных средств ст.

RU заказчиками было сэкономлено более млрд рублей. Указанные данные являются лучшей иллюстрацией реальной эффективности электронных способов закупки и работы на электронных площадках для экономии денежных средств заказчиков. Кроме того, эффективность использования денежных средств при проведении закупок в электронной форме на площадке OTC.

RU достигается посредством минимизации заказчиками издержек прямых и косвенных , связанных с проведением закупки, поскольку: во-первых, вся работа заказчиков на площадке OTC. Как уже было отмечено выше, достижению указанной цели должно способствовать увеличение доли конкурентных способов закупок, в том числе проведенных в электронной форме, поскольку, как показывает практика и опыт закупочной деятельности, электронная форма закупок — это основной инструмент, способствующий расширению количества участников закупок и как следствие развитию конкуренции в данной сфере.

RU направлена, в первую очередь, на создание условий и предпосылок для преодоления указанных барьеров в сфере корпоративных закупок, в том числе и в рамках ФЗ, а также, обеспечения, с одной стороны реального расширения возможностей и количества участников закупок, а с другой — предоставления возможности заказчикам сохранить сложившиеся текущие цепочки хозяйственных связей поставок , без ограничения конкуренции.

Для достижения указанных целей OTC. RU предоставляет заказчикам возможность проведения на площадке закупок любыми способами и иных процедур предварительный квалификационный отбор, конкурентные переговоры.

Функционал площадки позволяет заказчику исполнить и реализовать любые условия и требования положения о закупке и других документов, регламентирующих его закупочную деятельность. Для защиты заказчиков от недобросовестных поставщиков на площадке реализованы следующие инструменты и сервисы: предоставление возможности установления гарантийного обеспечения как участия в закупки, так и исполнения обязательств по заключенным договорам; проверка по реестру недобросовестных поставщиков ФАС России; проверка надежности поставщика по результатам обратной связи; расчет рейтинга поставщика по показателям финансовой устойчивости и ресурсообеспеченности.

На практике важность и значимость реализации данной цели правового регулирования применительно к опыту осуществления закупок в электронной форме на площадке OTC. RU выражается в конкретных показателях эффективности и качества закупочной деятельности заказчиков. Размещение заказов на площадке ОТС-tender позволило расширить круг потенциальных поставщиков до 7—12 участников на один заказ. Резко увеличился процент экономии по проводимым закупкам.

Развитие добросовестной конкуренции. Данная цель определяется исходя из положений Федерального закона от Под недобросовестной конкуренцией, в свою очередь, понимаются любые действия хозяйствующих субъектов группы лиц , которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Для недопущения недобросовестной конкуренции Закон о защите конкуренции устанавливает запрет на действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений. Исключения из принципа информационной открытости закупки указаны в ч. К ним законодатель отнес сведения о закупке, составляющие государственную тайну, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства РФ в соответствии с ч.

На сегодняшнем этапе развития законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц принцип гласности и прозрачности закупок имеет первостепенное значение. В этой связи, по нашему мнению, необходимо на законодательном уровне предусмотреть возможность проведения большинства закупок в рамках ФЗ в электронной форме на ЭТП.

Кроме того, заслуживают поддержки обсуждаемый в экспертной среде проект изменений в ФЗ, согласно которому Правительство РФ будет вправе устанавливать минимальный объем закупок в электронной форме, а также обязанность публиковать отчёт о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки в электронной форме.

Принципы, которыми должен руководствоваться заказчик при закупке товаров, работ и услуг, описаны в ч. К ним относятся: 1 информационная открытость закупки; 2 равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки; 3 целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика; 4 отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

Несоблюдение этих принципов может служить причиной для обжалования действий бездействия заказчика участником закупки в контролирующих органах. Информационная открытость закупки Общеправовой принцип информационной открытости, закрепленный в Конституции РФ, с учетом развития информационных технологий, наиболее эффективно обеспечивается посредством размещения соответствующих сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Также нормы закона требуют публикации информации на сайте организации в случае неработоспособности Официального сайта.

Практически это означает, что организация должна иметь свой сайт и дублировать на нем всю информацию, публикуемую в соответствии с ФЗ. RU, предоставляют возможность автоматического дублирования информации заказчика на Официальном сайте и на сайте организации.

На принципе информационной открытости базируются следующие требования: - бесплатность предоставления информации о закупках ч.

Равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки Принцип состоит из нескольких близких по характеру принципов и заключается в обращенном к заказчику требовании обеспечить равные права и возможности для всех участников закупки, равное отношение к ним на всех стадиях процедуры закупки, указывает на необходимость исключения избирательного подхода, неравных действий в отношении тех или иных участников закупки, которые приводят к разным правовым последствиям для них.

Говоря о принципе отсутствия необоснованных ограничений по отношению к участникам закупки, следует обратить внимание на ст. При этом рассматриваемый принцип, исключая установление необоснованных ограничений конкуренции, признает возможность признания таких ограничений обоснованными. Поэтому в случае поступления жалобы на действия бездействие заказчика контролирующий орган будет устанавливать, имеется ли у заказчика документальное обоснование для ограничения конкуренции.

Целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика Установление указанного принципа означает, что заказчики, применяющие положения ФЗ, должны стремиться как можно эффективнее и рациональнее расходовать средства для удовлетворения собственных потребностей и нужд.

Актуальность данного принципа возрастает многократно в период экономической нестабильности, когда заказчики вынуждены осуществлять свою закупочную деятельность в условиях ограниченных финансовых ресурсов, поскольку сокращение затрат может являться одним из наиболее реальных и действенных способов восстановления финансового положения заказчика.

Также стоит обратить внимание, что в Законе идет речь не о снижении цен, а о повышении эффективности и снижении общих издержек заказчика. Это, например, означает, что вполне допустимой практикой в рамках ФЗ является выбор поставщика исходя из общей стоимости владения, включающей не только закупочную цену, но и стоимость обслуживания.

Необходимо особо отметить важность и значимость закупок в электронной форме, проводимых на ЭТП, для реализации указанного принципа на практике. Так, средний процент экономии снижения начальной максимальной цены договора при проведении электронных закупок на OTC. Отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки При установлении требований к участникам закупки прежде всего к финансовым ресурсам участников, их производительным мощностям и т.

Необходимо избегать формулировок, которые позволяют двусмысленно трактовать те или иные требования к участникам. В рамках ФЗ необходимо раскрыть методику расчета для определения таких параметров. К сожалению, не каждый заказчик может разработать полноценную методику.

Эта методика позволяет учесть множество факторов, определяющих надежность поставщика. В расчете категории надежности поставщика используется множество параметров; рассчитывать рейтинг самостоятельно заказчику не придется — соответствующий расчет встроен в площадку OTC.

Читать в отдельной вкладке 2. Виды юридических лиц Общие принципы закупки товаров, работ и услуг, описанные в предыдущей главе, в соответствии с ч.

Государственные корпорации Государственная корпорация далее — госкорпорация, ГК — организационно-правовая форма российских некоммерческий организаций. Госкорпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и на основании федерального закона, созданная для осуществления социальных, управленческих и иных общественно полезных функций Федеральный закон от Государственные компании В соответствии с ч.

Государственная компания создается на основании федерального закона. Согласно п. Субъекты естественных монополий Федеральный закон от Субъект естественной монополии — это хозяйствующий субъект, занятый производством реализацией товаров в условиях естественной монополии. К сферам деятельности субъектов естественных монополий относятся: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах; услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи; услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии; услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей; захоронение радиоактивных отходов; водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры; ледокольная проводка судов, ледовая лоцманская проводка судов в акватории Северного морского пути.

Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации захоронения твердых бытовых отходов К регулируемым относятся виды деятельности, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен тарифов. Государственные унитарные предприятия Унитарным предприятием в соответствии с п.

Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам долям, паям , в том числен между работниками предприятия. Также установлено, что в форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия, правовое положение которых определяется Федеральным законом от К государственным унитарным предприятиям относятся: государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения федеральное унитарное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации ; государственное унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления федеральное казенное предприятие и казенное предприятие субъекта Российской Федерации.

Муниципальные унитарные предприятия К муниципальным унитарным предприятиям относятся: муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения муниципальное предприятие ; муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве оперативного ведения муниципальное казенное предприятие. Автономные учреждения Согласно п. Хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов В соответствии со ст.

Имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью. Акционерное общество согласно п. Участники акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Обществом с ограниченной ответственностью признается общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей п.

Обществом с дополнительной ответственностью — общество, уставный капитал которого разделен на доли. Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их долей, определенном уставом общества.

При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.

Дочерние хозяйственные общества юридических лиц, указанных в п. В соответствии с частью 3 ст. Порядок определения совокупной доли установлен приказом Федеральной антимонопольной службы от 16 июня г. Бюджетные учреждения В соответствии с ч.

Можно закупать лекарственные средства по их торговому наименованию, а не по МНН. Это позволит снизить риск поставки некачественных лекарственных средств и получить именно тот товар, который устраивает заказчика.

Закон 223-ФЗ последняя редакция

Цели регулирования настоящего Федерального закона и отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом 1. Целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи далее - заказчики , в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг далее также - закупка для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений. Порядок определения совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи юридических лиц в уставном капитале хозяйственных обществ, порядок уведомления заказчиков об изменении совокупной доли такого участия утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В таких правовых актах указывается обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации; 14 закупкой товаров, работ, услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, в целях осуществления своей деятельности на территории иностранного государства; 15 осуществлением заказчиком отбора субъекта оценочной деятельности для проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности оценки объектов оценки в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством.

Порядок проведения конкурентных закупок по 223‑ФЗ в 2019 году

На протяжении уходящего года, в том числе в самом конце прошлого года, был принят ряд изменений в законодательство РФ о закупках отдельными видами юридических лиц, которые начнут действовать в году. В связи с этим руководителем Балтийского тендерного центра В. Доном по просьбе нашего информационного портала www. Для удобства чтения каждое изменение сопровождается указанием: - сути изменений; - практических последствий изменений. Суть изменений: Постановлением Правительства РФ от Дата начала действия изменений: Данные изменения вступили в силу с 01 января г. Практические последствия изменений: На первый взгляд, перечисленные изменения в порядке планирования закупок, носят чисто технический характер и направлены на приведение Правил формирования плана закупки, утв.

Дата извещения о закупке позже даты заключения договора по Закону № 223-ФЗ

.

Сроки публикации извещения

.

.

.

Федеральный закон 223-ФЗ с последними изменениями и комментариями

.

.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 3
  1. Прокл

    Я тент на газель в рассрочку купил за 4000т гр. 3 месяца отдать немогу. Яб их в этот тент блядей завернул бы и в море б кинул!

  2. Анастасия

    Два предмета с логотипом ютуба

  3. clothapli

    Есть разные факторы, которые будут способствовать взять из накоплений деньги. Эти факторы будут сами появляться из ниоткуда. Это жизненная аксиома.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных